垃圾怎么分类？分类的垃圾如何得到分类处理？南京市近三年来不断完善垃圾分类体系，并建成了一个完美闭环。据介绍，至目前为止，全市5582个小区建成一类垃圾分类收集点（房）3854个、二类垃圾分类收集点（亭）7220个，设置规范化桶点572个、流动收集点313个，实行生活垃圾定时定点集中投放。南京市针对不同应用场景，采取其他垃圾、厨余垃圾定时收运，可回收物、有害垃圾、大件垃圾定期或预约收运，沿街商铺流动收运等模式，制定分类收运路线图，实施“不同种类、不同车辆、不同去向”分类收运。同时，持续更新提档垃圾收运车辆，新增新能源垃圾收运车305辆。

目前，全市生活垃圾焚烧处理能力达到10000吨/日，建成9座厨余垃圾集中处理设施，140处厨余垃圾小型处理设施，厨余垃圾处理能力达到3100吨/日，江南生物能源再利用中心项目预计今年底建成，将形成比较充足的生活垃圾分类处理能力。

“垃圾分类工作总体处在不平衡、不充分、有反复的‘拉锯’阶段。”市城管局环卫处副处长龙瑞表示，当前，南京市垃圾分类工作的最大难点在投放和收集环节，投放收集设施还不完善，日常管理维护仍有不足，收运车辆配置和作业管理还有短板，居民垃圾分类习惯尚不巩固。

“我们不回避困难和问题，锚定目标，攻坚克难，近一年采取多项措施，加大推进力度。”龙瑞介绍，针对收集点不足、容量不够等问题，南京市在910个小区加快推进补数量、增容量，并完善洗手、破袋、照明、遮雨等便民设备。为提升环境品质，南京市实施“确桶、净桶、规桶、贴桶”行动，更换垃圾桶9586个，并加强日常保洁维护、桶边指导和巡查；针对前端收集车辆抛洒滴漏、车容不洁、违规驾驶、混收混运等问题，南京市加强信息化监管措施，严格执行收运线路图作业，落实对产生单位“混用桶、混投桶”问题的贴单警示和记录报告要求，把好中转站“关口”，加强对收集车辆和人员管理，坚持对混收混运零容忍。针对生活垃圾分类投放管理责任人不履行责任问题，对责任人加大警示教育力度，对拒不整改责任人立案查处，强化刚性约束，今年已办结垃圾分类案件15682件。

据悉，通过一系列措施，南京市今年创建了238个省级垃圾分类达标小区，还完成了259个小区的“除差”任务，“至今年底，‘分类差’小区占比将降至3%以下，争取明年再用一年的时间基本消除。”龙瑞说。

桶边督导员撤除后，仅依靠市民的个人自觉和物业保洁员的督导还远远不够，混投回潮等在部分小区时有发生。为此，南京市近年来不断壮大垃圾分类志愿者队伍。

住在建邺区静思苑小区的南京优秀志愿者代表严雪莲是一名退休老师，早在2019年，南京尚未启动生活垃圾强制分类，她就开始跑楼宣传垃圾分类，眼下，每天下楼投放垃圾的时间也是她志愿值守的时间，“每次我都要看看收集点有没有散放的垃圾，环境卫生怎么样，厨余垃圾桶有没有混投。”严雪莲还记得，有一次，物管保洁员因家中有事，当晚没有在收集点值守对满桶及时更换，导致大量业主把垃圾存放在垃圾房外，她立刻在她所在的党员支部群号召居住在该小区的党员志愿者一起加入清理行列，“一下子来了十多个，很快就清理完成，还市民一个干净的投放环境。”

南京市垃圾分类志愿者总队副总队长范国宇介绍，目前，全市垃圾分类志愿者注册总人数已达到9.1万人，常态化开展“社区微宣传、课堂微宣讲、桶边微指导、上门微行动”。南京市还创建了有浓厚地域特色的“红绿蓝”“浦小净”“鼓励分”“凡星”“银辉宣讲团”等一批垃圾分类志愿服务品牌。仅在今年，垃圾分类志愿服务活动已多达4008场，志愿者参与人数达57533人，志愿服务时长达到7.5万小时，覆盖了4657个小区。